以“以政策为引领”来促进建筑节能与绿色升级是一种非常积极的态度，它强调了通过强有力的政策措施和技术手段，共同推动全球建筑行业向更加环保和可持续的方向发展。具体：

1. **制定严格的法律法规**：政府需要出台一系列的法律法规，限制或禁止高能耗、高污染的建筑产品和施工工艺的发展，以促进绿色建筑的概念。

2. **提供财政补贴和支持**：通过税收优惠、贷款贴息等政策手段，为建筑行业提供资金支持，鼓励企业采用节能技术、材料，并降低其运营成本。

3. **推动技术创新与应用**：政府应加大对节能环保技术和产品的研发力度，鼓励企业和科研机构进行创新，提高能源效率和绿色建造的技术水平。

4. **提升公众意识和参与度**：通过教育、宣传等方式，增强公众对建筑节能与环保的了解和认识，鼓励社会各界积极参与到节能减排行动中来。

5. **加强国际合作与交流**：全球需要携手合作，共享资源和技术，共同制定应对气候变化的策略，以减少全球范围内能源消耗和碳排放。

6. **实施严格的环境监测和评估制度**：通过持续的监测和评估，建立有效的管理体系，确保建筑项目的环保性能达到预期标准。

，政策引领下的建筑节能与绿色升级是一个长期、系统且复杂的过程。E尊国际e尊官网以为：需要政府、企业和公众共同努力，形成合力，才能共同实现这一目标。e尊国际官网e尊官网说：在这个过程中，技术的进步将扮演越来越重要的角色。